В Мурманской области заказник «Сейдъявр» сменит статус. Хорошо ли это?

По мнению эколога, биолога, эксперта «Кольского центра охраны дикой природы» Виктора Петрова, это преобразование позволит «…лучше защитить саамскую святыню и этот уголок природы в Мурманской области».

Если же ориентироваться на пресс-релиз Министерства природных ресурсов, экологии и рыбного хозяйства Мурманской области, то делается это в первую очередь для снятия «… неоправданных ограничений для развития природно-познавательного туризма».

Barents Observer ознакомился с текстом постановления, после чего попытался получить ответы на некоторые возникшие вопросы.

Хотят заработать денег

Виталий Серветник, координатора Эколого-кризисной группы, согласен с тем, что в первую очередь это делается для туристов, а не для охраны природы. “Подобное изменение связано с тем, что в отличие от заказника, территорию природного парка могут активно посещать туристы… Целью их создания является организация отдыха трудящихся и туристов”, — объясняет Виталий в интервью Barents Observer. 

“Заказники же создаются для охраны определённых видов животных или растений. На их территории запрещена любая хозяйственная деятельность, включая рыбалку, рубку леса, выпас скота, сбор грибов, ягод, дикорастущих растений и т.д.», — добавляет он.

По мнению Виталия Серветника, принятое решение ослабляет режим охраны ценной природной территории и свидетельствует о желании властей региона зарабатывать на использовании природы, а не охранять и сохранять её.

Не только ради туристов?

Изменения произойдут не только в названии того, чем станет «Сейдъявр». После перевода территории из одной категории в другую, согласно постановлению, в заказнике будут разрешены «… следующие хозяйственные воздействия: подземный поиск, разведка и добыча полезных ископаемых с сопутствующими подземными горными работами без размещения поверхностных сооружений (за исключением обустройства вентиляционных шахт)».

До этого в положениях об ООПТ в пункте 4.2 подраздела «е» было указано, что на территории заказника «… запрещается любая разведка и разработка полезных ископаемых», а в подразделе «ш» указано, что «запрещаются любые другие виды деятельности, противоречащие целям заказника и причиняющие вред окружающей природной среде».

Похоже на то, что на территорию заказника смогут попасть не только туристы, но и потенциальные «разведчики и разработчики» полезных ископаемых.

Виталий Серветник согласен с этим. «Открытие возможности добычи горнорудных природных ресурсов — ещё одна цель такого преобразования. Тем более что в стратегии развития Мурманской области до 2035 года основной упор сделан именно на разведку и добычу полезных ископаемых», — рассуждает он.

ADVERTISEMENT

«Недавнее обнаружение запасов лития открывает дверь к поставкам ресурсов для «зелёной» экономики, которая на самом деле может быть не такой зелёной, как кажется на первый взгляд», — добавляет эксперт.

Речь идёт о предстоящих разработках Колмозерского и Полмостундровского месторождений в Мурманской области. На них «Норникель» и «Росатом» планируют добывать литий. Официальные новости о предстоящих разработках, как правило, освещают  только положительные стороны этих проектов (например, о том, что разработка Колмозерского месторождения обеспечит 55% потребностей РФ в литии), при этом абсолютно не говоря об опасностях таких разработок.

Например, в Боливии, Чили и Аргентине добыча лития уже нанесла большой вред природе, особенно в пустыне Атакама на севере Чили. Также серьёзной проблемой являются химические стоки, загрязняющие реки и водоёмы.

Учёные уже провели этнологическую экспертизу территории, на которой планируется разработка Колмозерского месторождения, и пришли к выводу, что грядущие работы способны оказать негативное влияние на структуру сообществ гидробионтов, обитающих там, и в первую очередь рыб. «В особенности это касается представителей лососевых видов (атлантического лосося и кумжи), основных нерестово-выростных угодий среднего и нижнего течений реки Иоканьга. Сиг, широко распространённый в пределах бассейна, а в особенности его речные формы, также будет подвержен влиянию сточных вод производства», — указали специалисты, проводившие изыскания.

По словам Ивана Курбатова, президента Ассоциации геологов и горнопромышленников Сибири, любое предприятие, которое возьмётся за освоение месторождения лития, должно будет вкладывать существенные средства в разработку технологии добычи и обогащения лития. И основным требованием будет минимальное воздействие на окружающую среду.

«Насколько мне известно, пока таких технологий нет — и начинать придётся практически с нуля», — рассказывал Курбатов в интервью порталу “Глобус”. «Важным условием в этом случае становится использование научного, в том числе и академического, потенциала для разработки совершенно новых, прорывных технологий. Иначе мы прекращаем развитие цивилизации: отправляемся назад в пещеры и носим одежду из шкур, если не будут возражать защитники животных», — добавляет он.

Где пастись оленям летом?

Но вернёмся к изменениям в статусе заказника «Сейдъявр». Есть ещё одна категория людей, которых нововведения коснутся напрямую это малочисленный народ саами, который многие столетия традиционно занимается в этих местах оленеводством.

В соответствии с новым статусом, в заказнике запрещается «сельское хозяйство и выпас скота, за исключением северного оленеводства». То есть вроде бы оленей пасти можно, но в соответствии с пунктом 5.2.5.1 делать это разрешается исключительно на зимних пастбищах, при условии недопущения нанесения ущерба окружающей среде. Конкретные критерии ущерба не называются, но можно предположить, что оленеводы в итоге могут получить большие штрафы - например, в прошлом году руководство заповедника «Пасвик» потребовало 47 миллионов крон компенсации за то, что 40 оленей из Норвегии два месяца паслись на его территории.
 

Представители саами признаются, что до подписания постановления подробно с ним не ознакомились, “сильно не вникали в документ”, и высказывают мнение, что «… уже ничего не изменить».

Они рассказывают, что присутствовали на обсуждениях, во время которых экологи убедили их, что статус «Национальный парк» лучше, чем ООПТ.
Сейчас саами начали знакомиться с документами подробнее, хотя, как сами признают, «после драки кулаками не машут». Но уже некоторые моменты вызывают у них вопросы. «Особенно посмотрите, что в подпункте 4.2 “вспомогательные виды разрешённого использования”, подпункт 4.2.3 “спецзона традиционного хозяйственного использования” — первым из перечисленных видов идёт недропользование, а затем уже заготовка лесных ресурсов», — отмечает один из собеседников Barents Observer.

Из других мнений — «Практически для любой деятельности нужно разрешение управляющего учреждения», «Да, там (в документе) много интересностей, у туриста и полицейского больше прав» или «Да, весь документ, конечно, очень странный и слабый».

Тем не менее саами надеются, что в соответствии с пунктом 6.5 постановления их представители будут приглашены в Общественный совет по развитию парка. Вот только создание такого совета вовсе не обязательно — управляющее учреждение «вправе», но не обязано создавать общественный совет.

Мы обратились за комментариями в Министерство природных ресурсов, экологии и рыбного хозяйства Мурманской области, но на момент публикации статьи они не ответили.