Sergey Lavrov's last visit to Norway was in October 2014 when Børge Brende invited him to celebrate the 70th anniversary of the Red Army's liberation of Finnmark. Photo: Thomas Nilsen

Лавров отклоняет приглашение на переговоры в Тромсё

Принцип взаимности, часто говорят, это ключ к пониманию российской внешней политики: «раз вы не едете ко мне, я не еду к вам».
ноября 24, 2016

Норвегия оставляет открытыми двери для арктического сотрудничества с Россией, но российский министр иностранных дел, похоже, не спешит входить. По меньшей мере, до тех пор, пока норвежский министр не постучится к нему.

Бёрге Бренде не бывал в России с тех пор, как Норвегия прекратила визиты на уровне министров в соседнюю Россию после того, как Москва в марте 2014 года аннексировала Крым. Сергей Лавров, впрочем, побывал в октябре 2014 года в приграничном Киркенесе на праздновании 70-летия освобождения Финмарка Красной Армией.

Не так давно министерство иностранных дел Норвегии пригласило Лаврова на конференцию «Арктические рубежи». Ежегодная конференция, проходящая в январе в Тромсё, является одним из крупнейших форумов для циркумполярных переговоров на стыке науки, политики и бизнеса.

В зеркальном отражении

По словам эксперта по российской внешней политике Университета г. Осло доцента Гейра Фликке, понимание принципа взаимности в международных отношениях имеет более серьёзное значение, чем можно подумать.  

«В международной системе государства добиваются определённого статуса и часто пользуются для этого мягкой силой. Привлекательность и уважение – своего рода скрытый мотив в дипломатии, и не следует его недооценивать», – говорит Гейр Фликке, указывая на то, что Деймс Шерр охарактеризовал российское понимание взаимности в отношении соседей до 2014 года как «мягкое принуждение».

Джеймс Шерр в прошлом глава Программы по России и Евразии Королевского института международных отношений Великобритании, автор книги «Жёсткая дипломатия и мягкое принуждение: влияние России за границей». 

ADVERTISEMENT

Норвегии требуется соблюсти баланс

По словам Гейра Фликке, ключевым вопросом для Норвегии будет как соблюсти баланс между чёткой позицией по международным правилам и гарантировать норвежским интересам предсказуемость и стабильность на севере.

«На этот вопрос не ответишь одним предложением», – говорит Гейр Фликке.

«Против России по-прежнему действуют санкции Запада, и не без причины. Аннексия Крыма нарушает международное право, и конфликт на востоке Украины не имеет никакого отношения к мягкой силе; это скорее сила принуждения», – утверждает он.

Осло не придаёт значения отсутствию Лаврова

В Осло, впрочем, принижают значение отсутствия российского министра иностранных дел на «Арктических рубежах». Лавров, указала в разговоре с Barents Observer’ом статс-секретарь Марит Бергер Рёсланд, один из нескольких министров иностранных дел, получивших приглашение в Тромсё.

«Министр иностранных дел России Лавров был приглашён на «Арктические рубежи – 2017» вместе с министрами иностранных дел ряда других стран и в качестве представителя одной из самых важных стран Арктики. Кое-кто из министров ответил «да» на приглашение принять участие, за что мы признательны. Кто-кто ответил «нет» по причине отсутствия, в том числе Россия. Всё это нормально», – говорит Марит Бергер Рёсланд.

Она отрицает, что с Россией нет политического диалога по арктическим делам: «Министр иностранных дел регулярно встречается со своим российским коллегой на международных встречах. У нас были двусторонние консультации на уровне статс-секретарей в октябре 2015 г. и затем в мае 2016 г., на повестке которых стояли вопросы Арктики. Были и другие двусторонние встречи на уровне статс-секретарей, – например, в рамках комиссий по радиационной безопасности, охране окружающей среды, а также рабочей группы по межрегиональному и трансграничному сотрудничеству».   

На вопрос о возможности норвежского участия в конференциях в России, Марит Бергер Рёсланд отвечает, что это будет рассматриваться: «Норвежское участие в конференциях в России и в других местах будет рассматриваться время от времени. Мы обсудим участие в конференции в Архангельске в марте, если и когда получим приглашение». 

Выступление статс-секретаря Марит Бергер Рёсланд на конференции «Северный полярный круг» в октябре в Рейкьявике. Фото: Томас Нильсен

Международная арктическая конференция в Архангельске

Форум «Арктика — территория диалога» пройдёт в Архангельске в 30 марта 2017 года, объявил недавно зам. председателя правительства России Дмитрий Рогозин, при участии «должностных лиц в Арктическом совете от России, Норвегии, Исландии, официальных лица от Дании, Финляндии и Канады и других представителей профильных министерств и ведомств, крупного бизнеса».

Месяц назад на заседании Совета Северных стран в Копенгагене в интервью Barents Observer’у премьер-министр Норвегии Эрна Сулберг заявила, что  Северные страны едины во мнении, что Россия действует в совете ответственно  и что «это делает совет подходящей ареной для диалога на севере». 

Сулберг тогда же сообщила, что пригласила своих северных коллег на «Арктические рубежи» в Тромсё. На сегодня в программе конференции появилось выступление лишь одного премьера-министра Финляндии Юхи Сипиля.

Из 13 министров иностранных дел, приглашённых норвежским министром Бёрге Бренде, в списке выступающих Маргот Вальстрём (Швеция).  

Премьер-министр Норвегии Эрна Сулберг на неформальной дискуссии с премьер-министром Финляндии (на тот момент) Александром Стуббом и  министром стратегического развития Швеции (на тот момент) Кристиной Перссон на «Арктических рубежах – 2015». Фото: Томас Нильсен

 

ADVERTISEMENT

Sections
Арктика