Что сказано об Арктике в новой концепции внешней политики России

Руководящая стратегия отношений с зарубежными странами предостерегает от ухудшения международных отношений в Арктике. В период политического охлаждения между Востоком и Западом «Россия будет твердо противодействовать любым попыткам привнести в Арктику элементы политики конфронтации и военного противостояния, политизировать международное взаимодействие в регионе в целом».

Это первый документ такого рода после аннексии Крыма и дальнейшей утраты доверия в отношениях Восток-Запад. Концепция была утверждена президентом Путиным 1 декабря этого года. Предыдущие концепции принимались в 2008 и 2013 гг.

В документе перечисляется 108 приоритетных пунктов, при этом слово «Арктика» встречается четыре раза; на переднем плане роль международного права в регионе.  

 «Российская Федерация исходит из достаточности имеющейся международной договорно-правовой базы для успешного урегулирования путем переговоров всех возникающих в регионе вопросов, – говорится в документе, – включая вопросы установления внешних границ континентального шельфа в Северном Ледовитом океане».

В стратегии, опубликованной на сайте МИД РФ, отмечается роль пяти стран Арктики и содержится призыв к укреплению взаимодействия в таких органах сотрудничества, как Арктический совет и Совета Баренцева/Евроарктического региона: «Россия считает, что арктические государства несут особую ответственность за устойчивое развитие региона, и в связи с этим выступает за укрепление взаимодействия в формате Арктического совета, прибрежной арктической «пятерки», а также Совета Баренцева/Евроарктического региона». 

В концепции отмечается значение Северного морского пути: «Существенное значение для развития региона имеет использование Северного морского пути как национальной транспортной коммуникации России в Арктике, а также использование его для осуществления транзитных перевозок между Европой и Азией».

ADVERTISEMENT

Документ во многом базируется на тех же пунктах, что и версии 2013 и 2008 гг.

В новой стратегии, что неудивительно, уделяется серьёзное внимание климатическим проблемам.

 «Российская Федерация выступает за расширение международного сотрудничества в целях обеспечения экологической безопасности и противодействия изменению климата на планете […] Надежной основой международного регулирования в сфере климатической политики на долгосрочную перспективу призвано стать Парижское соглашение».

В то же время устремления в этой области остаются не ясны. Международное сотрудничество в борьбе с изменением климата строится, прежде всего, «исходя из важности сохранения и повышения экологического потенциала лесов и основываясь на необходимости использования новейших энерго- и ресурсосберегающих технологий в интересах всего мирового сообщества».