Министры иностранных дел Финляндии и Швеции Пекка Хаависто и Анн Линде недавно провели встречу с генеральным секретарем Йенсом Столтенбергом в штаб-квартире НАТО в Брюсселе. Фото: НАТО

Эксперт: вступление Швеции и Финляндии в НАТО укрепит северный фланг альянса

Членство Финляндии и Швеции в НАТО приведет к самому масштабному изменению ландшафта безопасности на самом севере Европы со времен распада Советского Союза.
апреля 18, 2022

ADVERTISEMENT

Ни одна другая страна так сильно не связана с НАТО, как Финляндия и Швеция. Совместные учения, обмен разведданными и общие политические ценности. Но у этих двух скандинавских стран нет гарантий безопасности, вытекающих из статьи 5 Договора НАТО о коллективной обороне — один за всех и все за одного.

На этой неделе, например, финские и шведские истребители приняли полное участие в учениях Ramstein Alloy в небе Эстонии. Они включали в себя отработку элементов воздушного боя, дозаправку в воздухе и охрану воздушного пространства вдоль восточной границы балтийской страны с Россией. При этом в случае войны Эстония, в отличие от Финляндии и Швеции, получит военную поддержку со стороны НАТО.

До этой зимы вопрос изменения системы европейской безопасности не возникал. Причин его нынешнего появления стали действия России.

«Все изменилось, когда Россия вторглась в Украину», — заявила премьер-министр Финляндии Санна Марин журналистам в среду в Стокгольме, где она встречалась со своей шведской коллегой Магдаленой Андерссон.

 
Магдалена Андерссон (слева) и Санна Марин встретились в среду в Стокгольме для обсуждения сотрудничества в области безопасности после неспровоцированного российского военного нападения на Украину. Фото: Канцелярия премьер-министра Финляндии

 

Они провели день в обсуждении вопроса укрепления безопасности обеих стран после фундаментальных изменений в Европе, вызванных неспровоцированным нападением России на Украину.

В среду возглавляемое Марин правительство представило в парламент доклад о возможных путях укрепления обороноспособности страны и развития военного сотрудничества с партнерами, ближайшим из которых является Швеция. В докладе также приведена оценка последствий возможного перехода от статуса страны-партнера НАТО к членству в альянсе.

ADVERTISEMENT

«Гарантии безопасности не распространяются на страны-партнеры НАТО, а только на членов», — отметил старший военный аналитик Норвежского института международных отношений (NUPI) Пер Эрик Солли.

Солли рассказал Barents Observer, что на данный момент Швеция и Финляндия уязвимы в случае географически ограниченного нападения со стороны России, подобного вторжению в Украину.

«Если Финляндия и Швеция вступят в НАТО, риск нападения снизится, а у скандинавского региона будет общий механизм сдерживания», — сказал Солли.

Он подчеркнул, что такой шаг будет важен не только для самих двух новых членов, но и для НАТО в целом.

«Северный фланг НАТО укрепится, если Финляндия и Швеция станут членами альянса».

Солли отметил, что Москве не следует опасаться объединения стран Северной Европы в НАТО.

«Вступление Финляндии и Швеции в альянс не несет никаких наступательных угроз или рисков для России. В последнее десятилетие НАТО вернулась к своей основной задаче коллективной обороны».

Швеция не граничит с Россией, в то время как протяженность сухопутной границы Финляндии с восточным соседом составляет 1340 километров.

Киркенес ближе к Североморску 

Бывший начальник финской военной разведки, а ныне советник министра Харри Охра-ахо пояснил в твите, что наличие у Финляндии общей границы с Россией само по себе не увеличивает риск.

«Важно то, какие российские стратегические объекты расположены за этой границей», — пишет он, указывая на то, что между Кольским полуостровом и Санкт-Петербургом нет никаких стратегически важных объектов, за исключением нескольких военных баз.

«Норвежский Киркенес (НАТО) ближе к Североморску, чем финский Ивало. Эстонская Нарва (НАТО) ближе к Санкт-Петербургу, чем финская Хамина», — отмечает Ора-ахо.

Норвегия стала одной из стран-основательниц альянса в 1949 году, и ее 198-километровая сухопутная граница с сильно милитаризованным Кольским полуостровом все эти годы также выступает непосредственной границей между НАТО и рядом наиболее стратегически важных объектов российских обычных и ядерных сил. Параллельно с этим сухопутная граница на севере также обеспечивает низкий уровень напряженности между Востоком и Западом, в отличие от других приграничных регионов европейской части России.

Вскоре после начала войны в Украине генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг объявил о расширении сотрудничества, обмена информацией и консультаций с Финляндией и Швецией. На прошлой неделе Столтенберг провел в Брюсселе встречу с министрами иностранных дел обеих стран Пеккой Хаависто и Анн Линде. 

«Мы продолжим тесные консультации», — заявила Линде после встречи. 

Происходящее сейчас в Стокгольме и Хельсинки представляет собой крупный исторический сдвиг для обеих стран, остававшихся после окончания Второй мировой войны вне военных альянсов.

«Недели, а не месяцы» 

В своем комментарии для экспертно-аналитического центра RUSI Солли и его коллега по NUPI Ойстейн Сольванг отмечают, что война в Украине несет серьезные последствия для  сотрудничества стран Северной Европы в сфере безопасности

Хотя военная интеграция Финляндии и Швеции с членами НАТО Норвегией, Данией и Исландией постепенно идет уже три десятилетия, отсутствие формальных гарантий безопасности создает стратегическую неопределенность, отмечают исследователи.

«Это подрывает эффект сдерживания и превентивную ценность потенциала коллективной обороны», — утверждают Солли и Сольванг.

Вступление Финляндии и Швеции в НАТО может произойти уже в ближайшее время. Финская национальная вещательная корпорация YLE цитирует премьер-министра Санну Марин, заявившую, что решение будет принято «в течение нескольких недель, а не месяцев».

«Если Финляндия решит вступить в НАТО, а Швеция нет, если страна станет жертвой ограниченной российской агрессии, шведы могут легко оказаться в таком же изолированном положении, как и Украина», — пишут Солли и Сольванг.

«Скандинавский регион в целом сможет стать частью комплексной и надежной схемы сдерживания для предотвращения конфликта на Крайнем Севере, только если Финляндия и Швеция решат вступить в НАТО».

В 2020 году министры обороны Норвегии, Финляндии и Швеции встретились на заполярной военной базе Порсангермуэн, где подписали соглашение об укреплении сотрудничества в области безопасности.

Военный потенциал на Крайнем Севере Скандинавии может вскоре оказаться намного более значительным, чем министры могли бы предполагать два года назад.

Медведев предупреждает 

Хотя за нынешнее стремление двух стран Северной Европы в НАТО Россия во многом должна благодарить себя, на этой неделе Москва активно выразила свою обеспокоенность.

По словам Дмитрия Медведева, занимающего сейчас пост заместителя председателя Совета безопасности РФ, ответом на такое возможное членство в НАТО будет развертывание Россией дополнительных сухопутных, морских и воздушных сил в регионе Балтийского моря.

Бывший премьер-министр и президент также помахал ядерной картой.

«В таком случае о безъядерном статусе Балтики речь идти уже не сможет — баланс должен быть восстановлен», — приводит слова Медведева агентство «Рейтер».

 

 

 

 

 

ADVERTISEMENT

Рассылка новостей Barents Observer

Будьте в курсе последних новостей нашего сайта! Подпишитесь на нашу рассылку новостей

Подписка на RSS-лента Рассылка новостей Barents Observer