Участники «Этаса» занимаются озеленением Архангельска. Фото: «Этас»

В путинский год экологии «Этас» объявили «иностранным агентом»

Архангельская экологическая организация сворачивает свою деятельность. Нарушили закон? Сотрудничали с молодёжной экологической организацией из Норвегии.
сентября 06, 2017

1 сентября Министерство юстиции России сообщило, что архангельская региональная молодёжная экологическая организация «Этас» «включена в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента».

Решение было принято по результатам внеплановой проверки документов организации, проведённой Управлением Минюста по Архангельской области.

Участники организации оставались в неведении о неожиданном решении Москвы внести их в список иностранных агентов, что налагает на организацию клеймо, стойко ассоциирующееся в России со шпионажем времён холодной войны. 

1 сентября в организации отметили, как большинство в России, начало учебного года.

«Привет, ребята! С Днём знаний, – говорится на странице «Этаса» в Facebook’е. – Сегодня «Этас» и Эко-Университет участвовали в праздновании вместе с другими студенческими советами и организациями в Архангельске. Провели несколько викторин на тему изменения климата, Арктики, отходов и потребления. … Если хотите участвовать в самом крутом молодёжном экологическом движении в городе, вступайте прямо сейчас». 

Деньги из Норвегии 

ADVERTISEMENT

В понедельник, 4 сентября, на странице ВКонтакте организация пишет уже в более депрессивном тоне, пытаясь объяснить сторонникам организации, почему «Этас» оказался в числе иностранных агентов.

«Вы сами прекрасно знаете, чем мы занимаемся, какие проекты реализовываем. Многие из вас видели иностранных ребят, с которыми мы работаем. Нашим постоянным партнером является норвежская организация Natur og Ungdom. Мы сотрудничаем уже более 15 лет. Natur og Ungdom - самая крупная молодежная экологическая организация Норвегии. Мы получаем от них сравнительно небольшое, но стабильное финансирование. Часть денег идет на офисные, ежедневные расходы организации - аренда, отопление, канцелярка, интернет и другое. Российские грантодатели финансирование на это не дают. В рамках финансирования Natur og Ungdom поддерживаются такие проекты, как бесплатные летние лагеря, экспедиции, ежегодный чемпионат по сбору вторсырья «Экобатл», субботники». 

Несколько недель назад участники «Этаса» находились в летнем лагере «Природы и молодёжи» (Natur og Ungdom) на Лофотенских островах на севере Норвегии. Норвежцы приезжали в летний лагерь «Этаса» в Кенозере, национальном парке к югу от Архангельска.

«Природа и молодёжь» получает средства на работу с «Этасом» из грантов, выделяемых норвежским министерством иностранных дел на проекты «от человека к человеку» в Баренцрегионе, хотя Баренцево сотрудничество, как декларируется, не затрагивает большая международная политика в период ухудшения отношений между востоком и западом.

На крайнем севере сотрудничество между экологическими организациями через границы было признано одним из краеугольных камней Баренцева сотрудничества и важной составляющей выстраивания гражданского общества в России.

Получить комментарии министерства иностранных дел в Осло незамедлительно не представляется возможным.

Штрафы не выплатить

 «Мы как все — ликвидируемся, потому что просто нет возможности все штрафы платить», – сообщила в интервью журналу 7x7 представитель организации Анастасия Кочнева. Обычно объявленные иностранными агентами организации штрафуют за то, что те не записались в реестр добровольно.

«Охота на ведьм»

Объявление «Этаса» иностранным агентом повредит северному трансграничному сотрудничеству, считает глава норвежской «Природы и молодёжи» Ингрид Шолдвер.

«Невероятно жалко, поскольку «Этас» делает важную работу в России. Экологические проблемы в Баренцрегионе не знают границ, и нам необходимо крепкое трансграничное сотрудничество, – говорит она. – Кроме того, для волонтёров «Этаса» большой груз быть объектом этой охоты на ведьм».

Перегнули палку

По словам доктора Йорна Холм-Хансена, научного сотрудника Университетского колледжа прикладных наук Осло и Акерсхуса, изучающего сотрудничество между норвежскими и российскими экологическими НГО, «Этас» – не из «агентов», и реакцию Минюста можно охарактеризовать как чрезмерную.

«Это означает, что Министерство юстиции расширяет определение «политического» до крайности. Насколько я знаю «Этас» по моей оценке его сотрудничества с «Природой и молодёжью», организация эта строго аполитична и добивается, например, того, чтобы водители не курили в автобусах или чтобы в лесах под Архангельском не рубили незаконно новогодние ёлки. Деятельность близка к бойскаутской и не особенно отличается от того, чем молодые люди занимаются во внешкольных клубах по всей России», – сказал он в разговоре с Barents Observer’ом.

Министерство юстиции, по мнению Холм-Хансена, обрушилось на аполитичную организацию.

«“Этас” – не «агент». Напротив, они пользуются возможностями, открывающимися в сотрудничестве с «Природой и молодёжью», для реализации повестки, полностью установленной ими самими. Министерство реагирует слишком резко. Похоже, имеются какие-то механизмы, заставляющие бюрократов заходить в своей бдительности слишком далеко. В данном случае они нанесли удар по аполитичной организации, работающей в сфере неполитизированного сотрудничества «от человека к человеку» с норвежскими партнёрами, которое, с другой стороны, Москва вполне принимает. Непредсказуемость применения закона об агентах может в дальнейшем отпугнуть норвежские организации от работы с партнёрами из России, и не только в области охраны окружающей среды, но и в целом», – считает он.

Совет Европы: «чрезвычайно тревожно»

Согласно принятому в России в 2012 году закону об иностранных агентах, некоммерческие организации, занимающиеся политической деятельностью и получающие зарубежные гранты, должны получить статус иностранного агента. Подобный ярлык приводит к логическому ограничению деятельности организации.

Пересмотреть закон призвал Россию генеральный секретарь Совета Европы Турбьёрн Ягланд.

«Обвинения являются чрезвычайно тревожными, так как они квалифицируют нормальную деятельность неправительственной организации, которая иногда критикует решения властей, как одно из самых серьезных уголовных преступлений», – сказал он.

Кольский экологический центр исключили из списка 

«Этас» не первая экологическая организация, попавшая в России в реестр иностранных агентов. В 2015 году в агенты попала «Беллона-Мурманск», а зимой прошлого года – Экологический правозащитный центр «Беллона» в Петербурге. Из-за наличия норвежского партнёра в агенты зачислили и Кольский экологический центр (г. Апатиты), но в августе этого года соответствующее решение было отменено.  

Виталий Серветник, в прошлом участник Кольского экологического центра и мурманской «Природы и молодёжи», ныне сопредседатель Российского социально-экологического союза («Друзья Земли – Россия»), отслеживает применение закона об иностранных агентах, в особенности в отношении экологических организаций.

«У Министерства юстиции явно есть план по разным регионам. Нам известно, что некоторые наши организации просили остаться в реестре, поскольку министерству необходимо, чтобы в списке кто-то значился, – рассказал он Barents Observer’у. – Нет политической воли менять к лучшему условия для гражданского общества. Даже в путинский Год экологии (2017)».

Президентским указом 2017 год объявлен в России Годом экологии.

«Из 30 экологических организаций, получивших статус иностранного агента, 15 закрылись (как «Беллона-Мурманск»), и всего лишь пяти удалось добиться исключения из реестра (как Кольскому экологическому центру). Сейчас закрывается «Этас». Некоторые из десяти находятся в процессе ликвидации, – говорит Виталий Серветник. – Каждая экологическая организация должна быть готова. Это только вопрос времени».

В российском Баренцрегионе десять иностранных агентов

На сегодня в российской части Баренцева региона в «иностранных агентах», с учётом «Этаса», числится десять НКО. В Мурманской области в их число входят ЛГБТ-группа «Максимум», экологическая организация «Беллона Мурманск», «Гуманистическое движение молодёжи» и «Кольский экологический центр». В Архангельской области это ЛГБТ-организация «Ракурс», в Карелии – молодёжная организация «Нуори Карьяла» и расположенная в Петрозаводске «Северная природоохранная коалиция». Еще одна попавшая в список карельская НКО - «Экспертно-правовое партнёрство «Союз». В Ненецком АО «иностранным агентом» объявлена организация коренных народов «Ясавэй Манзара». В Республике Коми – «Комиссия по защите прав человека «Мемориал».

Из других известных российских организаций – «Мемориал», Комитет против пыток, «Транспаренси интернешнл – Россия», петербургский офис Совета министров северных стран, «Левада-центр», Фонд «Династия», «Беллона-Петербург», Институт региональной прессы, Фонд свободы информации, Московская школа гражданского просвещения.

Организации «Комитет солдатских матерей» удалось добиться исключения из реестра.   


Вы можете помочь нам…

 … надеемся, материал вам понравился. В отличие от множества других изданий, Barents Observer предоставляет свободный доступ к своим материалам. Мы хотим, чтобы они были открыты для всех, в том числе для наших российских читателей. Независимый Barents Observer принадлежит журналистскому коллективу. Выпуск сайта требует больших усилий и средств.  Но мы твёрдо уверены, что на севере новости на двух языках имеют особое значение. Поэтому мы просим оказать нам материальную поддержку

ADVERTISEMENT