Европа внедряет систему «умных границ» безопасности ради

На заседании 25 октября Европарламент подавляющим большинством голосов поддержал введение общей электронной системы, нацеленной на усиление безопасности, а также ускорение контроля на внешних границах Шенгенской зоны.  

Система EES (Entry, Exit System, Система въезд-выезд) придёт на смену ручному проставлению штампов в паспорте и будет использоваться для работы с теми, кому для проезда требуется виза, а также с теми, кто имеет право безвизового проезда, но может находиться в Шенгенской зоне не более 90 дней. 

Направляющиеся в ЕС граждане третьих стран, исключая Великобританию, но включая Норвегию и Исландию, на границе должны будут сдать отпечатки пальцев и сфотографироваться.

Новая автоматическая система обработки данных будет регистрировать имя, проездные документы, отпечатки пальцев, изображение, информацию о въезде и выезде, а также запреты на въезд, в настоящее время фиксирующиеся в так называемой Шенгенской информационной системе (SIS).

Переполненный КПП 

На практике новая система позволит путешественникам проходить на границе Шенгенской зоны контроль через коридоры самообслуживания ePassport-Gate, они же e-Gate.

Норвегия, не будучи членом ЕС, входит в Шенгенскую зону, объединяющую 26 европейских стран, официально упразднивших паспортный и всякий иной контроль на взаимных границах.

ADVERTISEMENT

Но на КПП Стурскуг на норвежско-российской границе просто нет места для установки e-Gate – тесные постройки начала 1990-х порою даже не вмещают всех проходящих контроль.  

Негде ставить e-Gate

«На Стурскуге в имеющихся помещениях внедрение EES для ускорения контроля не особенно актуально. Если не построят новое здание КПП, проезжающие будут проходить контроль так же, как и сегодня. На Стурскуге e-Gate нет, и всё делается вручную», – говорит Эллен Катрине Хетта, начальник полиции Финмарка, отвечающей за пограничный и иммиграционный контроль на КПП Стурскуг.

«Для e-Gate у нас просто нет места», – объясняет она в ответ на вопрос Barents Observer’а, как решение Европарламента отразится на самом северному участке границы Шенгенской зоны.

На новый Стурскуг денег нет

В ответ на тот же вопрос в министерстве юстиции и общественной безопасности Норвегии ответили, что какие-то изменения на КПП будут сделаны, но никаких e-Gate министерство не обещает.

«Внедрение EES не предполагает каких-либо требований по использованию e-Gate или аналогичных систем автоматического пограничного контроля, – ответил представитель министерства Линда Хафстад в электронном письме Barents Observer’у. – Но придётся произвести какие-то изменения в процедурах пограничного контроля, нацеленные на контроль биометрических данных. Национальный директорат полиции выяснит, как это можно сделать на каждом конкретном КПП».  

В региональных властях, полиции и таможне Северной Норвегии давно говорят об острой потребности в новом КПП в Стурскуге. Правительство же не спешит раскошеливаться.

Сегодня проверка отпечатков пальцев на Стурскуге производится лишь выборочно. Приветствуем «умные границы» 

И в министерстве, и в полиции приветствуют новые страндарты EES.

«Внедрение новой системы регистрации – положительный шаг, – говорит Эллен Катрине Хетта. По её мнению, это расширит возможности по остановке террористов и прочих преступников с фальшивыми документами. – Это укрепит и ускорит пограничные процедуры».

EES должны ввести в 2020 году. Инициатива входит в пакет предложений по «умным границам», представленный Европейской Комиссией в прошлом году.   

К данным EES будут иметь доступ не только пограничные и визовые органы, но и Европол, тогда как национальные власти, занимающиеся вопросами предоставления убежища, доступа к ним иметь не будут.

Новый режим EES не будет касаться тех, кто пересекает норвежско-российскую границу в рамках соглашения о безвизовом проезде для проживающих менее чем в 30 км от линии границы.