Авторы новой Конституции хотят для Арктики особого статуса

По мнению Андрея Клишаса, регионы недостаточно способны управлять стратегически важными районами севера.

Председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству предлагает подчинить часть арктических и других территорий непосредственно федеральному центру.

Как пишет газета «Коммерсант», изначально с этой инициативой выступил председатель Тульской областной думы Сергей Харитонов. Но Клишасу эта идея понравилась, и сейчас он, похоже, готов продвигать ее дальше при работе над новой конституцией.

Правление Москвы

У себя в блоге Клишас подчеркивает, что вопрос заслуживает серьезного внимания и что существует ряд зарубежных примеров, которые можно использовать в качестве моделей.

По его словам, особыми территориями прямого федерального подчинения могут стать закрытые административно-территориальные образования, особо охраняемыми природные территории и Арктическая зона.

Андрей Клишас является сопредседателем рабочей группы, разрабатывающей проект новой российской конституции.

Рабочая группа была создана 15 января этого года, сразу же после послания президента Путина Федеральному Собранию. В нее вошли 75 человек, представляющих самые разные организации и профессии. Среди них нет ни одного представителя северных регионов России.

ADVERTISEMENT

Поддержка со стороны Думы

Предложение Клишаса, похоже, также получило поддержку спикера верхней палаты парламента Валентины Матвиенко. Как пишет «Коммерсант», Матвиенко поручила изучить вопрос ряду комитетов Совета Федерации.

Предложение нашло серьезную поддержку и в Госдуме, нижней палате парламента, в том числе у главы комитета Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Алексея Диденко.

По словам Диденко, создание таких федеральных территорий обсуждается в его комитете уже давно. Как рассказал он «Коммерсанту», создавать такие территории с особым статусом логично на арктических и приграничных участках, имеющих стратегическое значение, например, в отдаленных местах добычи углеводородов и портах. 

«Это муниципалитеты почти без жителей, они имеют поселковую инфраструктуру, скромный доход, а местное самоуправление не имеет денег на выполнение своих функций», — сказал он.

«С учетом важности территорий для государства, можно закрепить их прямое подчинение федеральному центру», — утверждает он.

Путинская конституция

При этом предложение о пересмотре системы  местного самоуправления в Арктике — это лишь одна из многих идей, циркулирующих сейчас в государственных кругах в Москве. По словам депутата Государственной Думы Павла Крашенникова, играющего одну из ключевых ролей в подготовке новой конституции, в рабочую группу по подготовке поправок было внесено более 500 идей и предложений.

Обсуждение в рабочей группе проходит достаточно бурно и эмоционально, рассказал Крашенников на состоявшейся на этой неделе встрече с Владимиром Путиным.

«При этом мы не забываем о главной цели внесённого законопроекта – обеспечить устойчивое развитие общества, достойную жизнь граждан и повышение эффективности нашего государства», — подчеркнул он.