Несмотря на высокую напряженность, планов по отмене безвизового режима нет

В десятилетия, прошедшие после распада Советского Союза, Норвегия, ЕС и Россия работали над смягчением визового режима. Жители Мурманской и Архангельской областей получали многократную  шенгенскую визу в Норвегию сроком до пяти лет, а Россия упростила визовые правила для граждан ЕС, а также норвежцев и исландцев.

Из-за кровавой российской войны в Украине ситуация разворачивается на 180 градусов. И очень быстро.

Как и большинство стран Евросоюза, в марте Норвегия отменила ряд визовых послаблений для некоторых категорий российских граждан, в том числе дипломатов, предпринимателей, государственных и региональных чиновников, членов официальных делегаций и депутатов.

Теперь они больше не могут получать многократные визы, и им придется предоставлять большее число документов. Также увеличится время обработки заявлений, а заявители не будут освобождаться от визового сбора или оплачивать его по льготному тарифу. Помимо этого, владельцам российских дипломатических паспортов для въезда в Норвегию теперь придется получать визу.

В среду Осло выслал трех сотрудников российского посольства за «деятельность, несовместимую с их дипломатическим статусом».

Однако ужесточение визовых правил не распространяется на частных лиц. Это, например, означает, что обычные жители Мурманской и Архангельской областей по-прежнему могут оформлять так называемую поморскую визу — многократную визу в Норвегию (и другие страны Шенгена) на срок до пяти лет.

На прошлой неделе министр иностранных дел Сергей Лавров заявил о намерении России ужесточить правила въезда для граждан «недружественных государств». В понедельник президент Путин подписал указ, вносящий изменения в визовые правила.

ADVERTISEMENT

Указ особенно затронет членов официальных делегаций и журналистов, которые больше не смогут получать российскую визу в упрощенном порядке. Аналогично новым европейским требованиям о получении российскими дипломатами виз, Москва также отменяет безвизовый режим для владельцев дипломатических паспортов из стран-членов ЕС, Норвегии, Исландии, Лихтенштейна и Швейцарии.

В указе Путина также говорится о запрете въезда в страну отдельным лицам, «совершающих в отношении Российской Федерации, ее граждан или юридических лиц недружественные действия».

Пока между Россией и Европой опускается новый железный занавес, на крошечном участке сухопутной границы на самом севере все еще надеются на продолжение взаимных поездок. Новые ограничительные меры не затронули территорию шириной 30 километров по обе стороны норвежско-российской границы.

Безвизовые поездки 

«Правительство не планирует приостанавливать действие соглашения о режиме местного приграничного передвижения», — рассказал Barents Observer статс-секретарь министерства иностранных дел Норвегии Эйвинд Вад Петерссон.

Петерсон отметил, что президент Путин подписал указ о визовых ограничениях, и правительство Норвегии сейчас выясняет, что эти меры будут означать.

«Пока мы не получили информации от российской стороны о том, что эти новые меры будут означать для граждан Норвегии. То же самое относится и к режиму местного приграничного передвижения», — сказал Петерссон.

Соглашение о безвизовом режиме для жителей приграничных районов было подписано министрами иностранных дел Сергеем Лавровым и Йонасом Гаром Стёре в 2010 году и вступило в силу в мае 2012 года.

В 30-километровую зону от государственной границы входит Киркенес с норвежской стороны и Никель, Заполярный и Печенга с российской стороны. Владельцы разрешений на местное приграничное передвижение могут находиться в приграничной зоне соседней страны до 15 дней за каждый приезд без визы.

При этом из-за коронавируса в последние два года лишь немногие смогли воспользоваться карточкой приграничного жителя. Этой зимой Норвегия сняла ряд ограничений на въезд, введенных из-за пандемии, в то время как в России по-прежнему действуют очень строгие правила для иностранцев, в том числе запрет на въезд в страну для обычных граждан через сухопутную границу, в частности через пункт пропуска Стурскуг-Борисоглебск двумя соседями на севере.

Сотрудник пограничного контроля пункта пропуска Стурскуг Свен Арне Давидсен сообщил в электронном письме Barents Observer, что обладатели разрешений на местное приграничное передвижение в марте пересекали норвежско-российскую границу в обоих направлениях всего по три раза.

Столтенберг первый 

Интересно, что первым обладателем разрешения на пересечение границы в мае 2012 года стал нынешний генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг, занимавший тогда пост премьер-министра Норвегии.

Пограничный район между Киркенесом и Никелем/Заполярным был одним из двух мест, где у России действовали договоренности о безвизовых поездках с европейской страной. Аналогичный безвизовый режим несколько лет действовал между Калининградской областью и польским Гданьском, но после незаконной аннексии Москвой Крыма в 2014 году Варшава приостановила его действие.

Военные 

С российской стороны в пределах 30-километровой зоны расположены военные гарнизоны 19-й км, Луостари и Спутник, где дислоцированы тысячи военнослужащих 200-й отдельной мотострелковой бригады и 61-й бригады морской пехоты Северного флота.

Обе бригады активно задействованы в российской войне с Украиной, и, как ранее сообщал Barents Observer, в боевых действиях предположительно погибли сотни военнослужащих 200-й бригады.

Выезд за границу российских военных строго ограничен, и, скорее всего, ни у кого из служащих на территории Печенгского района нет разрешения на местное приграничное передвижение для безвизовых поездок в Норвегию.