На фоне приостановки работы Арктического совета его чиновники вырабатывают план дальнейших действий

By Eilís Quinn 

«Мы, как арктические государства, несем ответственность за продолжение этой важной работы», — заявил Джеймс ДеХарт, координатор Годепартамента США по арктическому региону на конференции Arctic Frontiers («Арктические рубежи»), собравшую вместе высокопоставленных гостей, министров, предпринимателей и ученых.

«Наши старшие должностные лица Арктического совета сейчас очень активно занимаются этим и тем, как это сделать, не нанося ущерб совету в долгосрочной перспективе. Понимая, что наибольшая ценность совета в долгосрочной перспективе— это участие восьми арктических государств и всех народов региона, сейчас мы не можем этого сделать».

«Нам нужно найти способ действовать дальше, и нам необходимо сделать это в срочном порядке», — координатор Госдепартамента США по арктическому региону Джеймс ДеХарт.

По словам ДеХарта, речь не идет об изменениях в структуре Арктического совета, но он не стал подробно останавливаться на возможных дальнейших шагах.

«Мы вполне довольны структурой как таковой, — сказал он. — Мы не заинтересованы в изменении состава, но мы заинтересованы в выполнении работы».

Арктический совет — это международная организация, членами которой являются восемь арктических государств и шесть организаций коренных народов Арктики: Международная ассоциация алеутов, Арктический совет атабасков, Международный совет гвичинов, Циркумполярный совет инуитов, Ассоциация коренных народов Севера, Сибири и Дальнего востока Российской Федерации и Союз саамов.

ADVERTISEMENT

Совет был основан в 1996 году с целью дать северным странам возможность вместе заниматься вопросами охраны окружающей среды и устойчивого развития.

В марте на фоне российского вторжения в Украину Дания, Исландия, Канада, Норвегия, США, Финляндия и Швеция объявили о приостановке своего участия в работе Арктического совета.

Председательство в организации передается от страны к стране каждые два года, и занимающая сейчас этот пост Россия заявила, что продолжит реализовывать программу своего председательства в соответствии с первоначальным планом.

Арктическая семерка полна решимости  

В следующем году председательство в Арктическом совете перейдет к Норвегии. Министр иностранных дел страны Анникен Хюитфельд заявила, что верит в устойчивость совета и что Норвегия занимается разработкой приоритетов своего председательства в соответствии с планом.

«Вызовы в Арктике не исчезнут, их нужно решать и в будущем, — сказала она. — Для этого требуется многостороннее сотрудничество».

«Норвегия начнет председательство в Арктическом совете в мае следующего года, вся подготовка идет полным ходом. Это будет совсем другое председательство, чем мы ожидали», — министр иностранных дел Норвегии Анникен Хюитфельд.

По словам ДеХарта, несмотря на разрыв с Россией, семь западных приполярных стран не отказываются от своих конечных целей в регионе.

«Мы хотим сохранить низкую напряженность. Мы хотим сохранить мир. Мы хотим сохранить упор на благополучии и развитии живущих в регионе людей. Мы хотим, чтобы регион оставался местом приверженности международному праву и правилам, и хотим, чтобы Арктический совет продолжал оставаться главной площадкой. Мне кажется, что больше осталось прежним, чем изменилось».

«Не мы придумали эти границы» 

С этим не согласна президент Союза саамов Кристина Хенриксен, представляющего коренной народ саами, проживающий в Норвегии, Швеции, Финляндии и России на традиционной территории известной под названием Сапми.

«Для нас все теперь по-другому», — сказала Хенриксен.

«[Саамы] в четырех странах также были вынуждены приостановить официальное сотрудничество» — президент Союза саамов Кристина Хенриксен

«Мы должны были отпраздновать 30-летие сотрудничества на нашей конференции в августе этого года, но этого не будет. Мы поддерживаем неофициальные контакты с нашими друзьями, родственниками и партнерами, потому что это очень важный аспект. Не мы придумали эти [разделяющие Сапми] границы».

По словам Хенриксен, на кону также сотрудничество с коренными народами российской Арктики.

«На севере России проживает более 40 коренных народов, и они являются важной частью Арктики. Я не вижу будущего без сотрудничества с коренными народами в Арктике».

Будущее зависит от России 

По словам исполнительного директора исполнительного руководящего комитета Белого дома по вопросам Арктики Дэвида Балтона, климатический кризис и другие проблемы, с которыми сталкиваются сообщества и народы севера, означают, что остановка сотрудничества в Арктике не может длиться бесконечно.

«Мы должны вернуться к работе, — сказал Балтон. — Но мы не можем делать вид, что событий на Украине не было и они не продолжают происходить. Они потрясли нашу совесть».

«Мы не можем продолжать работу в Арктике каким-либо образом, узаконивающим то, что происходит в Украине и то, что там делает Россия», — исполнительный директор Исполнительного руководящего комитета Белого дома по делам Арктики Дэвид Балтон.

«Арктический совет и [другие институты, приостановившие свою деятельность] не могут быть такими, какие они есть, без участия России. Надежда в том, что мы каким-то образом сумеем найти дорогу обратно. Но это во многом зависит от России, а не от нас».

Конференция Arctic Frontiers продлится до 11 мая.

This story is posted on the Barents Observer as part of Eye on the Arctic, a collaborative partnership between public and private circumpolar media organizations.