Фото: Атле Стаалесен

Отчет экспертов: Арктическая железная дорога нерентабельна

По мнению совместной финско-норвежской рабочей группы, объем грузов недостаточен для обоснования строительства железной дороги между Рованиеми и Киркенесом.
февраля 12, 2019

«Исходя из всех использованных моделей финансирования, проект не будет рентабельным», — говорится в выводах отчета.  

По мнению рабочей группы, для покрытия ежегодных расходов на содержание такой железной дороги объем перевозок по ней должен составлять около 2,5 млн тонн в год.

«Такие объемы нельзя считать реалистичными без каких-либо существенных изменений в хозяйственной деятельности в данном регионе или в стоимости перевозки различными видами транспорта», — говорится в отчете, но при этом подчеркивается, что в основе выводов лежат предварительные данные.

«В ходе подготовительных работ различными сторонами были рассмотрены предварительные условия для проекта Арктической железной дороги и требования к его реализации», — заявила в понедельник при получении отчета министр транспорта и связи Финляндии Анне Бернер.

 
Министр транспорта Финляндии Анне Бернер. Фото: Атле Столесен​

 

Рабочая группа рассмотрела различные сценарии развития объемов перевозок.

По мнению авторов отчета, лучшим вариантом будет увязка Арктической железной дороги от Киркенеса на побережье Баренцева моря до Рованиеми с планируемыми туннелем Хельсинки-Таллинн и железной дорогой Rail Baltica.

ADVERTISEMENT

Финансирование со стороны ЕС  

В отчете говорится, что это «может быть важно для всей Европы за счет создания скоростного сообщения из Центральной Европы в Северную Европу и далее в Азию по Северному морскому пути», но при этом  подчеркивается:

«Однако для этого требуется очень высокое качество планирования и подготовительной  работы в рамках этих проектов, и они должны выполняться так, чтобы за всеми этими инфраструктурными проектами также стоял Европейский Союз».

Рабочая группа также изучила варианты финансирования такой железной дороги. «Арктическая железная дорога наряду с другими упомянутыми проектами требует финансирования из нескольких источников».

Рабочая группа заявляет, что следующий шаг теперь за политиками обеих стран.

«Чтобы начать планирование, в обеих странах должно быть принято политическое решение о реализации проекта».

Железная дорога и оленеводство  

Согласно отчету, создание Арктической железной дороги повлечет различные последствия для окружающей среды и саамов. В исследовании подчеркивается уникальность и уязвимость природной среды  на севере, которые потребуют особого внимания. «Это широко известно», — говорится в отчете.

Лииса Холмберг родилась в семье саамских оленеводов в Севеттиярви на севере Финляндии. Как и другие оленеводы, Холмберг говорит о важности учета голосов  саамов при планировании подобной железной дороги.

 

Лииса Холмберг объясняет, как Арктическая железная дорога пройдет по оленеводческим районам и будет способствовать расширению горной промышленности в Лапландии. Фото: Томас Нильсен

 

После окончания срока полномочий совместной финско-норвежской рабочей группы Министерство транспорта в Хельсинки и Саамский парламент провели переговоры относительно возможной железной дороги.

В отчете сделан вывод, что для реализации проекта железной дороги необходимо «обеспечить участие саамов во избежание безвозвратного ущерба их культуре или источникам существования».

Поскольку предметом исследования были исключительно предварительные условия для железной дороги, возможный маршрут трассы не рассматривался. Расстояние от Рованиеми до Киркенеса составляет около 500 километров, и в случае прокладки железнодорожных путей к западу от озера Инари более 90 процентов из них пройдут по территории Финляндии.

В сентябре прошлого года Союз саамов принял резолюцию, в которой говорилось о том, что железная дорога повлияет на доходы и существование оленеводческих общин на всем пространстве от Рованиеми до Киркенеса.

«Я могу четко заявить, что невозможно построить железную дорогу от Рованиеми до Киркенеса, не нанеся ущерба саамской культуре и традиционным занятиям саамов — оленеводству и рыболовству», — заявила тогда Barents Observer президент Союза Cаамов Оса Ларссон Блинд.

Учитывая выводы отчета, проект Арктической железной дороги будет приостановлен.

 
Олени на побережье Баренцева моря. Фото: Томас Нильсен​

 

ADVERTISEMENT