Альтернативные варианты маршрута железной дороги, соединяющей Финляндию с Северным Ледовитым океаном. Карта: YLE News

Сможет ли Арктическая железная дорога вблизи границы с Россией обеспечить безопасность снабжения Финляндии в случае кризиса?

Национальное агентство по снабжению в чрезвычайных ситуациях Финляндии (NESA) ставит под сомнение недавно озвученные министром транспорта Анне Бернер планы по изучению возможности создания Арктической железной дороги, соединяющей Рованиеми в финской Лапландии с норвежским портом Киркенес.
апреля 12, 2018

Согласно отчету Агентства транспорта Финляндии (ФТА), основу перевозимых по Арктической железной дороге грузов составят минеральное сырье, рыба, древесина и продукция лесной промышленности. По оценкам, реализация амбициозного проекта строительства железной дороги обойдется в 2,9 млрд евро.

В заявлении Бернер в связи с подготовленным министерством отчетом по проекту говорится, что планируемая железная дорога однозначно улучшит логистическое положение и доступность Финляндии, а также будет способствовать безопасности снабжения Финляндии.

Однако NESA оспорило заявление министра, указав на отсутствие оснований для утверждения, что железная дорога будет способствовать безопасности снабжения.

«Утверждение о том, что железная дорога будет способствовать безопасности снабжения, ничем не подкреплено. Наш руководитель дал это ясно понять министру Бернер, ― заявила менеджер по логистике NESA Райя Вильянен. ― Железная дорога будет проходить очень близко от российской границы, и, если представить кризисную ситуацию, то, скорее всего, это путь использоваться не будет».

Маршрут из Рованиеми в Киркенес был выбран как обладающий самым большим потенциалом из нескольких альтернативных вариантов.

Норвежский Киркенес находится в нескольких километрах от российской границы. Если планируемая железная дорога будет проложена к востоку от озера Инари в Лапландии, десятки километров дороги пройдут вдоль российской границы.

 
Порт Киркенес на побережье Баренцева моря. Фото: Томас Нильсен

«Звучит странно, если посмотреть на карту»

В ответ на утверждения о повышении безопасности снабжения страны генерал-майор Йорма Ала-Санкила из Генштаба Вооруженных сил Финляндии Финского штаба обороны написал в «Твиттере», что «это звучит странно, если посмотреть на карту».

ADVERTISEMENT

Ала-Санкила считает, что риски можно сократить, если проложить маршрут по западной части Лапландии.

«Если бы железная дорога подверглась обстрелу, она была бы более легкой мишенью вблизи восточной границы. Выбирать один из самых восточных маршрутов — большой риск, — сказал Ала-Санкила. — Конечно, есть и другие способы остановить перевозки, помимо бомбардировки дороги. Пути могут подвергнуться кибератакам вне зависимости от маршрута».

В случае если линии поставок Финляндии станут мишенью для России, подорвать финляндские железные дороги было бы легче, чем напасть на порт Киркенес в Норвегии — стране-члене НАТО, несмотря на его близость.

«Отдельная страна отличается от страны, входящей в альянс. Однако если конфликт между Россией и НАТО все-таки вспыхнет, все возможные территории станут мишенями, включая порт Киркенес», — сказал Ала-Санкила.

 

 

Норвежский порт Киркенес на побережье Баренцева моря. Фото: Томас Нильсен

Финские силы обороны хранят молчание

Финские силы обороны направили заявление о своей позиции по этому вопросу в ФТА, но из-за своего секретного характера она остается закрытой для общественности.

Изучение проекта Арктической железной дороги было поручено директору государственного Агентства транспорта Матти Левомяки. По его словам, в основе утверждения о том, что железная дорога приведет к повышению безопасности снабжения страны, лежат данные как NESA, так и Сил обороны Финляндии.

Левомяки признал, что повышение безопасности снабжения относится к ситуациям, не связанным с военным кризисом, отметив при этом, что это связано с другими исключительными обстоятельствами.

«Например, если бы рухнули мосты через датские проливы, у Финляндии был бы альтернативный путь для снабжения страны», ― сказал Левомяки.

Консалтинговая фирма Ramboll, исследовавшая влияние Арктической железной дороги, проверила проект с точки зрения безопасности поставок.

«В кризисной ситуации непосредственная близость России может стать проблемой», ― говорится в докладе.

Проведенный Ramboll анализ отвергает возможные преимущества альтернативного маршрута через Россию с конечной точкой в Мурманске из-за риска в случае кризисной ситуации.

 

«Всегда нужен план Б»

Почти 70 % финского импорта поступает в страну на грузовых судах по Балтийскому морю. Постоянно обсуждаются альтернативные пути. Менеджер по логистике Вильянен предпочла бы увидеть на столе улучшенный вариант железной дороги Торнио ― Нарвик, проходящей через Швецию.«Линия железной руды — частично однопутная дорога. Если там можно было бы добавить еще один путь, это бы очень помогло», ― говорит Вильянен.

Проблема альтернативных маршрутов, ведущих к норвежским Тромсё и Нарвику, заключается в высокой стоимости проектов, включающих строительство тоннелей в горных районах. В отдельном докладе ФТА, посвященном железной дороге до Нарвика, в качестве одной из проблем, связанных с этим потенциальным маршрутом, отмечается различие ширины колеи в Финляндии и Швеции.

В случае нарушения или какой-либо международной блокады морских перевозок по Балтийскому морю, можно будет найти альтернативные пути доставки наиболее важных грузов.

«Наверняка всегда найдется какой-нибудь способ что-либо доставить, но не обязательно все, что обычно ввозится в страну. Цель заключается в том, чтобы обеспечить возможность доставки каких-то грузов в любой ситуации. Всегда должен быть план Б», ― сказала Вильянен.

 

 

Портовые сооружения LKAB в Нарвике. Фото: Томас Нильсен

This story is posted on Independent Barents Observer as part of Eye on the Arctic, a collaborative partnership between public and private circumpolar media organizations.

ADVERTISEMENT