Финляндия закрыла границу для российских туристов. Что это значит на практике?

Ночью 30 сентября Финляндия закрыла границу для россиян, имеющих туристические визы. Этот шаг финские власти анонсировали еще 23 сентября. Новые правила были известны в общих чертах (например, с самого начала было заявлено, что въезжать в страну можно будет к родственникам), однако детали стали известны лишь накануне.

Причины

В своих разъяснениях финские власти объясняют, что причиной ограничений стала угроза международным отношениям Финляндии.

— Существует риск того, что граждане России, следующие через Финляндию в другие страны, могут оказывать отрицательное влияние на международные отношения Финляндии, в особенности со странами-членами ЕС, имеющими сухопутную границу с Россией, а также на сотрудничество в рамках Шенгенского соглашения, — говорится в заявлении, которое Barents Observer получил от Генерального консульства Финляндии в Санкт-Петербурге.

В частности, есть опасение, что россияне могут использовать Финляндию для обхода ограничений, наложенных на авиасообщение. Из документа следовало, что при обсуждении новых правил учитывалось мнение украинского руководства, стран Балтии и Польши.

Как это работает?

Во-первых, начиная с 30 сентября россиянам перестанут выдавать туристические визы. Соответственно будет сильно ограничен и прием заявлений на визу, чтобы у граждан не возникало “необоснованных ожиданий”.

В свою очередь, пограничные власти будут отказывать во въезде людям, которые направляются в Финляндию или транзитом в другие страны с целью туризма. Важно, что это правило будет действовать и на границе с Россией, и на других границах финского государства. Иными словами, россиянин с туристической визой не сможет проехать через Финляндию не только со стороны России, но и из другой страны — в том случае, если он направляется в государство-участник Шенгенского соглашения.

Аннулировать визу финские власти смогут прямо на границе. При желании это решение можно будет обжаловать в финском суде.

ADVERTISEMENT

Исключения

Финны подчеркивают, что в каждом случае “будет проводиться комплексная оценка и приниматься решение в индивидуальном порядке”. Есть категории людей, которые смогут и получить визу, и воспользоваться уже имеющейся. В первую очередь это члены семей и лица, проходящие курс лечения в финской больнице.

Кроме того, финские власти не будут запрещать въезд лицам, которые имеют разрешение на пребывание или вид на жительство в Финляндии, а также в другом иностранном государстве — даже не входящем в Шенгенскую зону. Кроме того, россияне смогут вернуться домой — и из Финляндии, и через Финляндию, если сейчас они находятся где-то в другой стране. Во всех этих случаях транзит не запрещен.

По информации сайта RAJA, также в Финляндию могут въезжать работники в сфере транспорта и логистики при исполнении трудовых обязанностей. Лицо, прибывающее в страну, должно выполнять рабочее задание или следовать на работу или с работы (например, моряк на пути на свое судно).

Запрет на въезд не касается людей, следующих в Финляндию или через Финляндию в деловых целях. Доказывать, что поездка связана с коммерческой деятельностью, придется на границе. Наконец, в страну могут въезжать студенты, прибывающие в Финляндию в целях кратковременной учебы (до 90 дней), включая вступительные экзамены.

Недвижимость не имеет значения!

— В текущий момент владение недвижимостью больше не является фактором, упрощающим получение визы, — сообщают финские власти. — На практике владельцы объекта недвижимости или квартиры приравниваются к туристам, приезжающим с целью отдыха в отеле или арендованном коттедже. Нет смысла приобретать объект недвижимости с целью получения права въезда в Финляндию.

Исключение будет делаться в отдельных случаях — например, с целью выполнения необходимых работ, связанных с содержанием недвижимости. Однако в документе не уточняется, как данный факт доказывать.

Защита беглецов

Шенгенская виза не предназначена для въезда с целью международной защиты, поясняют финские власти. При этом понятно, что многие россияне сегодня стремятся уехать из своей страны по политическим или гуманитарным соображениям — и используют для этого именно туристические визы. Финны признают, что введенные ограничения создают трудности для людей, потенциально нуждающихся в защите.

— Финляндия ищет решения для этого, — говорится в разъяснениях. — Министерство иностранных дел выясняет возможность введения гуманитарных виз. В принятом решении также указываться возможность выдачи виз с ограниченным территориальным действием.

Финские власти подчеркивают, что, если виза выдана человеку для предоставления убежища, российские власти об этом узнать не смогут. Однако об этом будут знать пограничные органы Финляндии, так как они имеют доступ к информационным системам финского МИД.

Как именно граждане России должны обосновывать перед финскими властями необходимость получения визы с целью убежища, в пояснениях не говорится. Генконсульство Финляндии сообщило нам, что проситель, подавая заявление в визовый центр, должен приложить обоснование того, что ему требуется защита. По каждому такому заявлению консульство будет принимать индивидуальное решение. Кроме того, в документе сказано, что иностранные граждане, в том числе россияне, могут ходатайствовать об убежище прямо на границе.

Люди, которые уже находятся в Финляндии, тоже могут подать заявление на предоставление международной защиты. Даже если в ней будет отказано, Финляндия не будет возвращать человека туда, где ему угрожает смертная казнь, пытки или иное преследование.

Норвегия идет следом

30 сентября норвежское правительство заявило, что готово также закрыть границу для россиян. Сейчас поток въезжающих невелик, но он может вырасти из-за решения финских властей — и тогда норвежские власти примут меры. Для предотвращения незаконных переходов обещают использовать полицейский вертолет. Дата введения ограничений не называется: решение будет зависеть от ситуации на границе. Ранее Barents Observer писал о том, что бегущие от мобилизации россияне приезжают в том числе и в Киркенес.