Фото: Атле Столесен

Нет покоя контролёрам

До 1 апреля все российские чиновники и служащие должны отчитаться об аккаунтах в социальных сетях, блогах и форумах; сокрытие сведений может привести к увольнению
марта 13, 2017

В конце июня вступили в силу новые требования к отчетности, которую обязаны предоставлять чиновники и служащие органов власти Российской Федерации. Теперь они обязаны сдавать еще и сведения об аккаунтах в соцсетях.

По мнению авторов законопроекта (Владимир Бурматов из «Единой России» и Андрей Луговой из «ЛДПР»), декларирование страниц в соцсетях бредом не является, равно как и погоней за статистикой по предложенным законопроектам, а соответствует Конвенции ООН по борьбе с коррупцией как мера, способствующая сохранению профессиональной этики, сводя к минимуму коррупционные риски.

Кроме того, такая мера позволит работодателю принять объективное решение о приеме претендента на работу — можно будет без труда вычислить кандидатов, чьи внеслужебные занятия в перспективе могут спровоцировать конфликт интересов.

Два Федеральных закона (от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации») были дополнены требованиями, согласно которым

граждане, претендующие на замещение должностей государственной и муниципальной службы, должны представлять сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых ими была размещена общедоступная информация, а также данные, позволяющие их идентифицировать (а это фамилия, имя, дата рождения, фотография), за три календарных года, предшествующих году поступления на службу.

Действующие государственные гражданские и муниципальные служащие обязаны представлять такие сведения ежегодно за календарный год, предшествующий году представления указанной информации (исключение сделано для случаев размещения общедоступной информации в рамках исполнения должностных обязанностей гражданского служащего).

ADVERTISEMENT

Законом также предусмотрено право представителя нанимателя принимать решение об обработке указанной информации, а также о проверке достоверности и полноты сведений, представленных указанными лицами, но данные об участии в соцсетях, блогах и форумах общедоступными не будут.

В случае непредставления таких сведений «гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе», то есть в итоге – отказ в приеме или увольнение.

Форма декларации, по которой чиновникам следует отчитаться до 01 апреля сего года, уже разработана Министерством труда и размещена на сайте Верховного суда Российской Федерации.

Согласно данным Росстата по Мурманской области, по состоянию на сентябрь в Мурманской области было 5615 госслужащих (это гражданские, без учета военных, правоохранителей и кто там еще бывает) и 1773 муниципальных служащих.

Однако логика обязательного отчета может быть легко распространена на любые бюджетные учреждения, достаточно решения учредителя.

Уже сейчас можно сказать, что у многих нововведения в законы могут вызвать проблемы:

— о какой точности идентификации в данном случае должна идти речь – абсолютное совпадение данных или набор сведений, позволяющих достоверно полагать, что гражданин — чиновник или служащий?

— граждане сейчас легко как открывают, так и забрасывают учетные записи в социальных сетях, и вполне можно забыть, где и что ты делал в течение года.

— не имеется ли в данном случае ограничения прав государственных и муниципальных служащих на неприкосновенность частной жизни?

— если гражданин предпочтет не сообщать о своих учетных записях и публикациях, как доказать, что они принадлежат именно ему?

— Как проконтролировать полноту предоставленных сведений?

— распространяется ли логика закона на сервисы электронной почты, аккаунты в мессенджерах, инстаграмах, твиттерах-шмиттерах, форумы мамочек и автовладельцев, аккаунты в интернет-магазинах и проч.?

— распространяется ли эта логика на закрытые личные профили в соцсетях?

— Как предохранить себя от появления фальшивых страниц в соцсетях, в которых он не присутствует, как это было с экс-председателем областной Думы Василием Шамбиром?

— Наконец, как предохранить себя от появления фальшивых страниц, полностью копирующих контент его реальных страниц?

Вот пример с рыбаком Романом Федорцовым, выкладывающим фотографии необычных рыб, поднятых тралом. Существуют около десятка фальшивых аккаунтов в соцсетях, к которым ом не имеет отношения и не может добиться от администраций сервисов их удаления.

 

Материал подготовлен Bloger51.ru по проекту «Взгляд на Баренц» - совместного партнерства СМИ и блоггеров Баренц региона

ADVERTISEMENT

ADVERTISEMENT