Маргот Вальстрем на конференции «Арктические рубежи», проходящей на этой неделе в Тромсе. Фото: Томас Нильсен

Вальстрем все еще не решила по поводу заседания Баренцева совета в Архангельске

Министр иностранных дел Швеции должна принять председательство от Сергея Лаврова на следующие два года.
января 27, 2017

Баренцев совет — это форум для межправительственного сотрудничества по вопросам, касающимся Баренцева региона. Заседания проходят раз в два года, а в роли председателя поочередно выступают Россия, Швеция, Финляндия и Норвегия.

 

18-19 октября министр иностранных дел Сергей Лавров проводит министерскую встречу, завершающую российское председательство. Вопрос очевиден — приедет ли министр иностранных дел Швеции в Архангельск?

 

«Мы еще пока не решили, это то, что мы рассмотрим, когда подойдет время», - сказала Маргот Вальстрем Barents Observer’у.

 

ADVERTISEMENT

Она не уточнила, когда будет принято окончательное решение.

 

«Я пока не знаю, но мы считаем, что диалог важен, в том числе с теми странами, с которыми нашими мнения расходятся», - говорит Вальстрем.

 

Министр иностранных дел Швеции на этой неделе принимала участие в конференции «Арктические рубежи» в Тромсе, куда министр иностранных дел Берге Бренде также приглашал Сергея Лаврова. Однако российский министр отклонил приглашение.

 

Баренцева дилемма

Ни Берге Бренде, ни Маргот Вальстрем не были в России со времени аннексии Москвой Крыма в марте 2014 года. За последние три года ни один из них не проявил желания нажать на кнопку повторного запуска для прямых политических переговоров на высоком уровне, приехав для этого в Россию.

 

В ответ на этот же вопрос о поездке осенью в Архангельск на заседание Баренцева совета Берге Бренде сказал Barents Observer’у, что «вопрос рассматривается». Он также не стал вдаваться в подробности.

 

Тем временем президент Трамп пообещал улучшить отношения с Россией.

 

И перед Норвегией, и перед Швецией стоит дилемма — как найти баланс между демонстративным игнорированием России в связи с ее агрессией против Украины и желанием продолжать налаженный трансграничный диалог на Крайнем Севере. Другие страны, например Финляндия, поддерживают контакты с Россией на уровне министров и президента. Среди других западных стран, чьи министры иностранных дел посещали Россию после начала крымского конфликта, есть США, Германия, Италия и Фрнация.

Фотоколлаж предыдущих заседаний Баренцева совета в Умео (2003 год), Мурманске (2009), Кируне (2011) и Тромсе (2013). Все фото: Томас Нильсен

Баренцево сотрудничество меньше пострадало от сложных взаимоотношений между Востоком и Западом, чем другие международные контакты между Европой и Россией. На Севере трансграничные человеческие контакты с Россией продолжаются, в особенности на региональном уровне. Хотя уже с меньшим энтузиазмом политики в столицах все еще говорят о Баренцевом сотрудничестве как о модели, которая хорошо работает и обеспечивает низкий уровень напряженности.

 

Сергей Лавров участвовал в заседании Баренцева совета в Оулу, когда принимал председательство от финского коллеги Тимо Сойни.

 

Руководители северных стран неоднократно подчеркивали важность держать дверь для диалога с Россией в Арктике открытой.

 

Общий интерес

Премьер-министр Норвегии Эрна Сулберг сказала Barents Observer’у в ноябре о целесообразности открытого диалога с Россией на Севере.

 

«Уровень напряженности на севере не так высок, как мы наблюдали в Прибалтике. У Мы плодотворно сотрудничаем с Россией по многим важным общим направлениям и вопросам», - заявила Сулберг на совместной пресс-конференции с премьер-министрами Северных стран и стран Балтии в Копенгагене.

 

За более чем двадцатилетнюю историю приграничного   сотрудничества из всех министров иностранных дел Маргот Вальстрем единственная, кто родился на территории Баренцева региона. Вальстрем родилась в ]Шелефтео в губернии Вестерботтен.

 

Если Валстрем решит не приезжать в октябре в Архангельск, то она станет первым министром иностранных дел, не присутствовавшим лично при передаче председательства с того момента, когда все это началось с подписания в январе 1993 года Киркенесской декларации. Для Берге Бренде, который представляет страну, выступившую инициатором регионального приграничного сотрудничества с Россией, отсутствие в Архангельске будет означать, что он станет первым министром иностранных дел Норвегии не участвовавшим в заседании Баренцева совета.

 

Арктический диалог

Как Barents Observer уже сообщал, Берге Бренде также рассматривает участие в российском форуме «Арктика — территория диалога», который состоится в Архангельске в конце марта.

Министры иностранных дел Финляндии, Швеции и Норвегии. Слева направо: Тимо Сойни, Маргот Вальстрем и Берге Бренде. Фото: Томас Нильсен

Не прерывать общение

Бывший доцент Петрозаводского государственного университета Глеб Яровой сказал Barents Observer’у, что прерывание линии связи на высшем министерском уровне — это самое худшее, что может произойти с Баренцевым сотрудничеством.

 

«Общение важно. Если Маргот Вальстрем и Берге Бренде не поедут в Архангельск, это вызовет симметричную реакцию со стороны России», - объясняет Яровой.

Он полагает, что региональное Баренцево  сотрудничество по-прежнему    очень сильно, и в его продолжении заинтересованы по разные стороны границ на севере.

«Но если министр иностранных дел не принимает участия в заседании Баренцева совета, то это посылает сигнал региональному уровню, что сотрудничество уже не так важно. Зачем тогда губернаторам или другим региональным руководителям беспокоиться об участии», - задает риторический вопрос Глеб Яровой.

 

Сила Баренцева сотрудничества

Исследователь Арильд Муе из Института Фритьофа Нансена в Осло также верит в силу Баренцева сотрудничества даже в сложные времена.

«Защищать Баренцево сотрудничество в интересах самой России», - говорит он. Муе однако считает, что необходимо участие на политическом уровне.

«Суть регионального сотрудничества в разработке новых инициатив. И без заинтересованности на политическом уровне тут ничего не получится», - говорит Арильд Муе. 

Архангельск — крупнейший город Баренцева региона. В октябре этого года здесь впервые состоится заседание Баренцева совета. Фото: Томас Нильсен

 

ADVERTISEMENT